加强老龄组织建设   做好社区老龄工作

长春市南关区新春街道和平社区

      我们社区位于南关区北部，辖区总面积0.18平方公里。社区内居民总户数3225户，总人口9274人，有60岁以上老年人2082人，占总人口的22%。老年人中，空巢老人36户，孤寡老人4人，90岁以上高龄老人39人，特困老人26户，享受低保老人28人。
近年来，我们在区委、区政府、街道党工委的正确领导下，在省、市、区老龄委的具体指导下，紧紧围绕贯彻落实长春市《关于进一步加强社区老龄工作的意见》（市府办[2005]1号文件），扎扎实实地开展社区老龄工作，充分发挥了社区老龄工作组织作用，以开展丰富多彩的老年活动为载体，以为老年人提供全面优质服务为内容，以“关爱老人、共促和谐”为主题，营造了浓厚的敬老爱老氛围，不断满足了社区老年人日益增长的物质文化需求，真正使他们老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐。我们的做法是:

      一、提高认识，加强社区老龄工作组织建设

      老年人是社区人口的重要组成部分，老龄工作是社区工作的重要内容。老龄工作做得怎样，关系到家庭的和睦、社会的安定与和谐。因此，我们对社区老龄工作高度重视。
为了把市府办[2005]1号文件落到实处，从根本上解决老龄工作有人抓，老年人的事有人管，我们把加强社区老龄组织建设摆在首位，着重抓了三个层次的组织建设。
     一是成立社区老龄工作委员会。主任由社区党总支书记韩艳担任，成员由驻社区兴盛小学校长刘秀丽、驻社区人大代表王鹏眼镜公司董事长王鹏、驻社区政协委员国泰君安证券公司总经理费维富、区中西医医院院长任洪林、以及社区居民代表组成。配备一位社区专职工作人员负责此项工作。社区老龄工作委员会坚持“政府主导、以人为本、社会参与、社区自治”的原则，在社区居委会的直接领导下开展工作，具体行使组织领导、规划协调、督促检查的管理服务职能。坚持以老年人的需求为导向，开展社区为老服务工作。努力为老年人办实事、办好事。
为了规范社区老龄委员会工作，年初制定工作规划，明确了老龄工作任务，每月有详细的工作、学习、活动安排，每季例会一次，年末有总结。在工作中我们坚持“五必访制度”。即关心社区工作的老年人必访；子女下岗的老年人必访；生病住院的老年人必访；孤寡、空巢、高龄老年人必访；新迁入的老年人必访。根据老年人的实际情况，对他们给予多方面的照顾。努力做到老龄工作规范化、制度化。
       二是成立社区老年协会。制定了老年协会的章程、职责和制度。推选出德高望重的张德山老人担任会长。张德山老人今年69岁，退休前是报社的编辑，不仅能写会画，组织能力强，而且还十分热心公益事业。在他的带动下，90多名老人参加了老年协会。
老年协会根据老人的兴趣爱好，成立了老年艺术团、合唱团、评剧团、模特队、健身舞蹈队，以及书法、绘画、乒乓球、空竹等十多个文体组织。每逢重大节日，这些老年人都会为社区广大居民表演精彩的文艺节目，充分展示了自我，获得了自信。艺术团积极参加市、区及街道组织的老年文化活动，在南关区组织的健美操比赛中，我社区健身队取得了最佳表演奖和最佳组织纪律奖。老年艺术团开展活动情况还多次受到吉林电视台“夕阳红”栏目的专题采访，《城市晚报》和《新文化报》也多次报道了我们社区的文体活动开展情况。在长春电视台“社区能人大比拼”节目中，我社区老年空竹协会会长邓洪熙为大家表演了喜庆鞭子和空竹绝技，受到很高的评价。市、区组织的老人节的演出、“创建文明城市”百场文艺汇演等都留下了我社区老年人潇洒的身影。特别是去年6月9日国家老龄办领导到我社区考察时，老年腰鼓队的精彩表演，受到了各级领导的一致好评。
      三是成立了社区老年志愿者服务队。社区老龄委和老年协会在积极为老年人服务的同时，充分发挥老年志愿者的作用，调动老年人参与社区建设的积极性，为社区做贡献。
开展了老年人公益岗位认领活动。经过大量的宣传动员工作，在自愿的基础上，成立了由老党员、老干部、老劳模、老教师、老退休职工组成的公益岗位服务队。社区为义务巡逻队的老年人佩戴了“治安员”袖标，每天在社区内巡逻，有效地预防了犯罪，保证了社区的平安。
      成立了关心下一代工作委员会。社区有位老年人叫王振范，今年71岁，退休前是九台市第十四中学的校长，退休后为社会公益事业做了许多义务性工作。他不仅担任南关区市民巡视团团长，还担任我社区关心下一代工作委员会主任工作，在他的带动下，一些老党员也来“管社区的闲事”。成立了社区帮教小组，对青少年采取不同形式的教育，结合“一二·九”等纪念日，给青少年讲他们亲身经历的革命历史，还深入到驻社区学校，为青少年作发扬光荣传统的报告，与青少年结“忘年对子”。
      成立“老人互助组”，健康低龄的老年人自发组织包保高龄老人。他们发起了“爱心健康储蓄”活动，趁着自己身体结实，主动帮助、照顾比自己年龄大的老人，以此在社区形成良好的敬老风气，等到将来自己活动不便时也可以得到同样的照顾。 

      二、整合资源，不断完善社区为老服务功能

      为了全面贯彻党政主导、社会参与、全民关怀的老龄工作方针，社区动员驻街单位参与社区老龄工作建设与发展。协调南关区中西医结合医院出台了老年人就医优惠政策，使社区老年人得到了实惠。社区医疗服务站根据老年人行动不便的特点设立家庭病房，由全科医生和社区老龄服务员到老年人家中治疗和护理，不收往诊费用。卫生服务站每年两次免费为社区60岁以上的老年人做健康体检，通过检查，发现疾病及时治疗。为每一位老年人建立了健康档案，他们每个时期的健康状况都可以在服务站查到，为其身体保健提供了依据。
      为了使老年人有宽敞的活动场所，在建立老年活动室、老年棋牌室、老年学校、图书阅览室、健身室等室内活动场地的同时，还为老年人争取了三块室外活动场地，即：兴盛小学操场、王鹏眼镜公司门前空地、万龙小区休闲广场，为老年人进行晨练、跳健身操、打太极拳提供了室外活动场所。
      街道司法所和律师事务所的志愿者经常深入社区给老年人提供法律援助。83岁的冯祝三老人的养子下岗后整天游手好闲，自己把房子卖了，三口人挤到老人家里，不但不照顾老人，还经常对老两口出言不逊，老人十分伤心，决定与他解除父子关系。通过专业律师向他的养子宣讲了有关法律，并给予了调解，老人的儿子对自己的做法感到十分后悔，向父亲承认了错误，父子的矛盾化解了。

     三、排忧解难，把工作做到老年人的心坎里

     在抓好组织建设的基础上，我们把为老年人排忧解难作为老龄工作的出发点和落脚点。针对不同需求的老年人，提供不同层次的服务。
对于符合城市低保条件的老年人，及时办理手续。对全社区老年人进行了生活状况调查，掌握每一位老人的家中的实际情况，对于符合低保条件的老年人会同低保专干为他们办理低保，使他们晚年生活有保障，实现了老有所养。
      对于孤老进行全面照顾。万龙花园的杨丽凤老人，今年86岁，是位孤寡老人，一个人生活。平时只有外甥女隔三差五的去看望他，给老人带去一些生活必需品。老人内心十分孤独，总想找个说话的人。社区老龄委、老年人协会成员和吉大交通学院的学生志愿者每周去看望她，帮她打扫房间，清洗被褥。老年人协会会员有时还接她到社区老年乐园来，和其他老年人一起谈心、玩游戏。社区卫生服务站工作人员还定期到她家为她测量血压、心电，让老人感受到了社会大家庭的温暖。此外，逢年过节社区居委会和老年协会会员总要带些礼品慰问社区孤老，一旦听说社区哪位老人有病或有困难，志愿者和协会会员都对其给予及时关照。
      对于空巢老人给予必要的日间照料和精神慰藉。由于子女工作繁忙，不能长期待在父母身边，形成了一些空巢老人家庭。这些老人不仅感到孤单，同时在生活中随时都会遇到困难。社区老龄委和老年人协会成员，通过走访调查，把社区的空巢老人全部登记在册，并与之结成对子，包保到户。定期到他们家看望、聊天，解决他们的孤寂，并帮助他们解决如换煤气，买米买面等实际困难。
      为满足健康老人的精神文化需求，社区开办了老年大学，开展了丰富多彩的教育活动。结合社区老年人的实际，制定出了切实可行的教学计划，编排了教学内容，包括：有关老年法律、法规的学习，老年人养生保健知识，不同季节常见病及多发病的预防，国际、国内时事讲座，老年人维权知识等。老年人根据自己所需来选择学习内容，自主参加学习。通过学习，不仅丰富了老年人知识，还开阔了老年人的视野。一些老年人改变了固守在家的养老模式，结伴出去旅游、上老年大学；有的老年人主动到社区参加公益活动，承担公益岗位，继续发挥余热；有的老年人不仅自己改变了以往不健康的生活习惯，还教育子孙注意养成良好的生活习惯，减少得病的机会。现在社区老年人的精神状态呈现出了“三多三少”，即：参与社区建设的多了，无所事事的少了；崇尚健康生活方式的多了，得病的少了；外出旅游的多了，老守田园的少了。
      通过几年来的实践我们认识到，要想做好社区老龄工作，一是要高度重视，把社区老龄工作纳入日程；二是要加强社区老龄工作组织建设，使老龄工作真正有人抓；三是要发挥老年协会的作用，把老年人组织起来；四是要坚持以人为本，为老年人办实事、做好事，老龄工作者还要做到怀有孝心，工作耐心，奉献爱心。
     我们和平社区老龄工作取得了点滴成绩，但还有很多不足，真诚的恳请各位领导和同志们提出宝贵的意见，使我们社区老龄工作做得更好！在今后的工作中，我们将继续努力，进一步做好社区老龄工作，把社区真正建成“老年人之家”，使“六个老有”的工作目标在社区得到全面落实。