采取有效措施 加大监管力度 净化全省养老服务市场环境
——省老龄办召开民营养老服务协会座谈会
4月8日,东亚经贸新闻报以“‘黑’养老院里老人过着黑色生活”为标题,报道了长春市滨河小区里8家老年护理院,存在无照经营、手续不全、服务人员未按要求配备且无资质、室内脏乱、管理混乱等诸多问题。还以“81岁脑血栓老人被拴在床头”、“涮锅水泡馒头喂不能自理老人”、“老人若走失院方称不管”等小标题,揭露了“黑”养老院不善待老人,侵害老人权益的恶劣行为。此报道一出,立刻在社会上引起了强烈反响。得知这一情况,省老龄办迅速召开会议,研究解决办法,于4月14日向各市(州)老龄办、长白山管委会社会办下发了《关于进一步加强民办养老机构管理的通知》。
4月15日,省老龄委副主任、省老龄办常务副主任陈双喜,省老龄办副主任李安华赴吉林市,针对这一事件召开了民营养老服务协会座谈会。一是通报媒体对黑养老院的曝光情况和社会反映;二是对如何监管民办养老机构,怎样发挥为老服务协会的作用谈几点意见。黑养老院事件曝光后,对长春市乃至全省民办养老机构都产生了负面影响。一方面,社会对民办养老机构了解得不是很深,黑养老院事件虽然是个别现象,却严重破坏了民办养老机构的形象。其次,无论老人还是家属对入住养老机构原本就存在观念上的问题,这次事件在一定程度上也影响到了养老机构的入住率。第三,也暴露了相关职能部门监管上存在的问题,必须引起足够的重视,切实加强对民办养老机构的监管,维护老年人的合法权益,引导养老服务业又好又快地发展。
李安华同志在座谈会上指出,“黑心养老院”事件令人震惊、失望、警醒,给我们及从事民营养老服务事业的同志亮出“黄牌”“红灯”,要从中反省,吸取教训。要加大监管力度,各级民政、老龄部门要履行职责,行使执法权力;要加强对养老机构、经营者、服务人员的教育,要用爱心、细心、耐心为老人提供热情周到的服务;要充分发挥民营养老服务协会的行业组织作用,规范管理。他建议:一、市民营养老服务协会领导要定期或不定期地深入到民营养老机构进行督促检查;二、要充分发挥协会组织的桥梁和纽带作用,了解各养老机构的发展状况及存在的问题,及时向有关部门反映,针对存在的问题,督促尽快加以解决;三、要广泛吸纳其他民营养老机构入会,将其纳入管理的视野,规范养老服务市场;四、要加强会员之间的交流,通过举办现场会、经验交流会等形式,相互学习借鉴,共同提高;五、要采取多种方式宣传民营养老机构的典型,开展文化教育活动;六、要妥善解决入住老人的投诉问题。
最后,陈双喜同志强调,各级老龄办和全市民营养老服务协会要通过召开会议、走访等形式督促检查民营养老机构,对存在的问题要给予严肃处理,对“三无”民营养老机构加以清理整顿,优化养老服务市场环境。要对民营养老机构加强规范管理,提升服务水平,把民营养老机构真正办成让老人、家属子女、社会、政府满意、放心的场所。