吉老龄办发〔2009〕37号

关于做好农村空巢老年人帮扶服务项目试点工作的通知

延边州、通化市、吉林市、四平市、白城市、白山市老龄办：

      按照全国老龄办工作部署，拟在你市（州）进行农村空巢老年人帮扶服务试点。为进一步做好此项工作，现提出如下要求：

      一、要高度重视。开展农村老年人帮扶服务是贯彻党的十七大“着力保障和改善民生”精神，推动城乡基本公共服务均等化，促进城乡协调发展的必然要求，是我省“居家养老服务大院”工作的拓展和延伸。各试点单位要高度重视，及时向主管领导汇报，积极争取各级党委政府的支持。要认真贯彻珲春会议精神，把帮扶服务工作与“居家养老服务大院”建设工作紧密结合起来，按照全国老龄办试点项目实施方案要求（见附件），结合各自实际，认真研究制定项目实施方案，做好项目部署。

      二、要确定好试点村屯。省里拟定在珲春市、梅河口市、磐石市、四平铁西区、镇赉县、长白县等地的村屯开展试点，原则上不再扩大。各市（州）也可根据当地实际情况自行调整和确定试点村屯，应选择党政领导重视、老年协会组织健全、“居家养老服务大院”硬件条件具备的村屯。试点村屯确定后必须上报省老龄办认定、备案。

      三、要加强对试点工作的宣传和指导。充分发挥老龄委成员单位的作用，整合社会资源，利用各种媒体，大力宣传“农村空巢老年人帮扶服务项目”的意义和目的，动员全社会力量都来关心和支持帮扶服务试点工作。要加强对项目的调研指导，结合试点问卷调查，了解和掌握试点村屯老年人的实际情况，探索农村开展为空巢老年人有效帮扶服务的措施，为制定出台相关政策措施提供实践基础。同时，按照边试点边总结的工作方法，设想好近期步骤和远期目标。

      四、要严格管理使用好项目经费。有效利用国家和省里补助的项目经费，严格按规定制定使用计划和使用明细并备查，确保项目资金用于项目，并将每个试点村的具体经费预算于9月25日前报省老龄办。由省老龄办确认后，为试点单位挂牌。

      五、材料报送的时间要求：
 

      （一）9月5日前，各试点单位的项目实施方案报省老龄办。

      （二）9月25日前，所有调查问卷结果报省老龄办。除保证社区（村委会）问卷调查质量外，每个试点单位（村）个人问卷合格数量不得低于30份。

      （三）2010年2月底前，试点项目报告及相关调研、经验材料由市（州）汇总后报省老龄办。

      [附件:全国老龄办关于启动农村空巢老年人帮扶服务试点工作的通知]

      [附件:全国老龄办关于启动农村空巢老年人帮扶服务试点工作的通知（附件三）]   

      [附件:全国老龄办关于启动农村空巢老年人帮扶服务试点工作的通知（附件四）]

                                                                                             二○○九年九月一日

        （联系人：孙垂发　联系电话：0431-88906367、13069134085）