2010年全省老龄办主任会议在长召开
3月5日,全省老龄办主任会议在长春召开,会议传达了全国老龄委第十二次全体会议和全国老龄办主任会议精神,全面总结了2009年全省老龄工作,部署了2010年老龄工作任务,交流了工作经验,表彰了2009年度全省老龄系统先进单位和先进个人。省老龄委副主任、省老龄办常务副主任陈双喜出席会议并讲话。全省县(市、区)级以上老龄办主任及受表彰单位及个人代表100余人参加大会。
2009年,在全省各级党委政府的正确领导下,在相关部门的支持配合下,在社会各界的广泛参与下,在全体老龄工作干部的不懈努力下,我省老龄事业取得长足的发展,老龄工作取得可喜的成绩。主要体现在以下六个方面:一是涉老政策法规的制定和落实工作取得新的进展。省老龄办会同有关部门开展了对各地贯彻落实《吉林省优待老年人规定》和《吉林省加快发展养老服务业的若干意见》情况进行了检查,促进了各地对两项政策的落实;省老龄办在广泛征求意见的基础上,起草了《关于加强新时期老龄工作的意见》、《关于开展农村居家养老服务大院建设工作的意见》,还配合省民政厅就加强民营养老机构管理进行检查并正在制定新的管理办法。值得一提的是延边州老龄办受州人大、州政府的委托,起草了《延边朝鲜族自治州老年人保障条例》,已由州十三届人大三次会议通过,并报省人大待批;各地还重视抓好老年维权工作,建立了老年维权中心(庇护所)392个,老年法律咨询服务站649个。二是农村居家养老服务工作有了新的突破。为了破解农村养老难题,省老龄办在洮南市和珲春市开展了农村居家养老服务大院工作的试点,经过半年多时间的实践,试点单位取得了成功经验,于2009年6月在延边珲春市召开了全省农村居家养老服务大院工作现场会。全国老龄办副主任阎青春,省政府副秘书长、省老龄委常务副主任张大松出席会议并分别做重要讲话。会后,各地积极行动,全力落实会议精神,按照要求和部署,纷纷确定各自的试点单位,并在取得经验后及时推广逐步铺开,目前,我省农村居家养老服务问题取得重大突破。此外,全国老龄办在我省召开了“全国农村空巢老年人帮扶服务试点项目”实施座谈会议,并确定我省作为试点单位,省老龄办根据我省实际情况,确定了不同经济发展水平的7个县(市、区)中的10个村为此项工作的试点村,并与全省农村居家养老服务大院工作相结合,目前此项工作正在顺利向前推进。三是为老服务工作不断深化。搞好节日慰问老年人活动。春节前夕,副省长、省老龄委主任金振吉在省民政厅、省老龄办和长春市政府领导的陪同下,亲自走访慰问了长春市部分民办养老机构、贫困老人及百岁老人。各地、各级党政领导干部在元旦、春节、省老人节、国庆节、重阳节期间广泛开展了对百岁老人、贫困老人、民办养老机构的慰问活动。做好老年人意外伤害保险工作。省老龄办与中国人寿吉林省分公司、省紧急救援促进中心联合开展了“关爱老年人健康行动”。截至2009年末,全省共有8.5万老年人参保,480多位老年人因意外伤害得到保险理赔,理赔金额达40多万元。抓好全省居家养老服务智能信息化项目试点工作。省老龄办与省援通公司在长春市南昌社区和东站十委社区开展了试点工作,为120位符合条件的老年人安装了“电子保姆”,项目试点工作已经初见成效。四是老年文体活动更加丰富多彩。省里举办了“吉林省第二届老年用品博览会”、“吉林省庆祝第十一个老人节‘夕阳欢歌颂祖国’大型歌会”、“全省第二十届老年书画展”。各地也以不同形式广泛开展老年文体比赛和娱乐活动。长春市举办了首届老年运动会,组织了第八届“爱我家乡——千名老人看长春”活动。吉林市举办了第二届老年艺术节、吉林市庆祝建国60周年“金色夕阳”老年人合唱大赛。通化市举办了“祖国万岁”和“通化60年巨变”两个大型的老年人文艺晚会。白城市举办了第十五届老年门球赛、“迎国庆60周年大型文艺演唱会”。四平市、辽源市、松原市、白山市、延边州、长白山管委会也都组织开展了内容丰富、形式多样、反响强烈的老年文体活动。五是老龄宣传工作得到进一步加强。省老龄办切实发挥省老龄工作记者协会的作用,充分调动各新闻媒体的积极性,主动热情地参与全省老龄工作、老龄事业的宣传报道,各媒体纷纷创办老龄专栏,努力编制涉老专题,有效提高了我省老龄工作在全省经济社会发展中的地位,营造出浓厚的老龄工作氛围。还经常向国家级相关媒体投稿,反映我省老龄工作亮点。办好《吉林老龄工作》和《吉林老年报》,不断增加信息量,扩大发行量。六是评选表彰先进活动取得实效。全省各地认真开展了“全国老龄工作先进单位、先进个人”的评选推荐工作;省老龄办会同省总工会、省妇联开展了全省“十佳孝亲敬老家庭”评选活动,在重阳节前夕召开隆重的表彰大会;省老龄办根据全省系统自下而上层层评选、推荐,结合2009年度各地工作实效,最终授予14个单位和17名同志为2009年度全省老龄系统先进单位、先进个人。
2010年,全省老龄工作的总体思路确定为:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以及省委九届八次会议精神,按照全国老龄委第十二次全体会议和省老龄委第六次全体会议的工作部署,紧紧围绕省委、省政府中心工作,搞好老龄工作调查研究,完善老龄政策法规体系,进一步推进农村为老服务工作,加强老龄宣传,丰富老年人精神文化生活,奋发进取,求真务实,努力开创老龄工作新局面。
2010年,全省老龄工作的重点可归纳为“四个二”,即出台两个意见,搞好两项调研,开展两个活动,抓好两项创建。出台两个意见,即《加强新时期老龄工作的意见》和《关于开展农村居家养老服务大院建设工作的意见》。搞好两项调研,即启动吉林省应对人口老龄化战略研究调研工作,开展老龄产业情况调查。开展两个活动,即举办“全省第三届老年人趣味运动会”和“省第三届老年用品博览会”。抓好两项创建,即争创全国老龄工作先进单位、个人活动和创建全省敬老和谐社区(村、屯)活动。
会议提出,要着力加强为老服务工作。进一步抓好农村养老服务大院工作,扩大试点范围,健全工作网络,探索服务新途径、新举措,不断提高服务质量和水平。抓好、抓实农村空巢老年人帮扶服务试点工作,研究探索帮扶工作的有效方式方法,为制定后续相关政策措施提供有力的依据。推广居家养老服务智能信息化系统项目,保障孤寡、空巢、独居、高龄、患病老年人的生命财产安全,提高他们的生活质量。继续开展好老年人意外伤害保险工作,有效提高老年人应对意外伤害的能力。
会议要求,继续加强老龄宣传工作,推动老年教育工作,做好爱心助老工作,组织好老年文体活动,注重发挥老年人作用。
会议强调,各级老龄办要会同相关部门对《吉林省老龄事业发展“十一五”规划》执行情况进行认真检查评估,总结经验与不足,在此基础上,立足当前,着眼未来,共同研究制定《吉林省老龄事业发展“十二五”规划》。
会上,延边州、四平市、长春市朝阳区、大安市和洮南市老龄办分别从不同角度介绍了做好老龄工作的经验,得到与会领导和同志们的赞同。大会表彰了长春市朝阳区老龄办等14个全省老龄系统先进单位,授予王春荣等17名同志为“2009年度全省老龄系统先进个人”荣誉称号。
陈双喜同志在讲话中强调,我省人口老龄化趋势非常严峻,全省老龄工作干部任重而道远,大家要以此次会议为契机,在当地党委政府的领导下,以科学发展观为统领,以服务于老年人为己任,克服一切困难,务真求实,开拓创新,推动我省老龄工作再上新台阶,为促进社会稳定、构建和谐吉林而努力奋斗。
据悉,截止2009年底,全省总人口2739.55万人,60岁以上老年人口369.77万人,占全省人口总数的13.52%。