2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是启动“十二五”规划编制工作的重要一年。此次会议的召开，对于统筹推进我省经济社会和老龄事业发展，积极应对人口老龄化问题，具有十分重要的意义。现将我委一年来在老龄事业发展方面所做的工作及2010年工作安排做简要汇报。

   一、高度重视老龄工作，积极推进老龄事业发展

   老龄工作是贯彻落实科学发展观，建设和谐社会的重要组成部分，是关系到我省经济可持续发展和社会稳定的一项重要民生工作。2009年，我委一如既往地高度重视老龄工作，在政策协调、项目建设、资金投入等方面充分考虑老龄事业发展的现实需求，给予重点扶持。

   一是针对我省老龄事业发展的薄弱环节，认真编制项目建设方案。2009年，我委编制完成了“2009年农村卫生服务体系建设方案”、“2009年农村乡镇文化站建设方案”、“2009年农民体育健身工程建设方案”、“2009年红色旅游建设方案”及“2009年社区服务设施建设方案”，这些方案已经得到国家批准，投资计划已经全部下达。项目的实施将进一步改善老年人康复、护理、文体生活等方面的硬件设施条件，不断满足老年人日益增长的多元化、多样化需求。

   二是积极做好项目储备，支持重大项目建设。我委认真贯彻落实中央13号文件精神，加大对公益性养老设施建设的支持，引导社会资金投入养老服务领域，指导项目单位做好前期工作和项目储备。积极配合省老龄办做好省老年康复护理中心项目建设工作，推动该项目早日竣工投入使用。

   三是稳步推进医药卫生体制改革，将老年人作为重点政策目标群体。根据医改实施方案，我委会同有关部门统筹研究部署了2009年我省医改工作，重点考虑老年人这一特殊群体看病贵、看病难问题。在扩大基本医疗保障覆盖面、健全基层医疗卫生服务体系以及实施基本公共卫生服务项目的工作部署中，将老年人作为重点政策目标群体给予关注。把为老年人开展定期健康检查纳入基本公共卫生服务范围。同时，研究制定政策，将发展居家养老服务作为社区建设的重要组成部分。

   二、转变发展观念，加快推进老龄事业发展

   当前，我省经济社会发展与人口结构之间的矛盾日益凸显，人口老龄化问题正在成为我省经济社会发展的一个隐形瓶颈。2010年，我委将继续把发展经济与改善民生结合起来，注重解决老龄事业发展中存在的突出问题，加大规划力度，推进我省老龄事业又好又快发展。

   一是提高认识，增强统筹解决老龄事业发展的责任感和使命感。积极应对人口老龄化问题，统筹考虑发展经济与发展老龄事业的关系，从推进基本服务均等化、加快服务业发展、促进民间投资、创新体制机制等方面积极谋划老龄事业发展，努力开创老龄工作新局面。

   二是将老龄事业发展纳入“十二五”社会发展规划，加快发展。全省“十二五”社会发展规划编制工作已经正式启动。我委将进一步提高思想认识和形势判断能力，加强对老龄事业发展重大政策问题研究，提出应对措施，进一步促进老龄事业发展。

   三是启动编制《“十二五”基本养老服务体系建设规划》，加强基本养老服务体系建设。2009年国家发改委投入5亿元，在江苏、湖北等五个省份启动基本养老服务体系建设试点工作。目前，国家正在加快编制《“十二五”基本养老服务体系建设规划》，加大投入，扩大试点范围。我们也要加强调研，摸清底数，争取列入试点省份，通过新建、扩建、改造和购置等多种方式，扩大公益性养老服务设施规模。鼓励跨行业的对闲置医院、学校、企业以及各类公办培训中心、活动中心等设施资源进行整合和改造，使之用于公益性养老服务。坚持“公建民营、民办公助”的方针，将公有产权的养老服务设施交由非营利性社会组织运营，通过资金补贴等方式，推动引导民办养老机构发展。借助专业化社会组织的力量优先满足城乡“三无”老人、“五保”老人和其他特殊贫困失能、半失能老人以及孤老优抚对象的基本养老服务需求，进而为扩大中、低收入老年人提供社会化养老服务。

   四是推进医药卫生体制改革，普惠老年人群体。2010年是实施医改的第二年，是关系到能否完成三年改革目标任务的关键一年。我委将会同有关部门在扩大基本医疗保障服务范围方面注重考虑老年人群体的困难和利益，将更多的老年人纳入到基本医疗保障服务范围当中，让我省老年人都能感受和享受到卫生事业改革的成果。

   同志们，发展老龄事业关系到每个人的切身利益，这项工作艰巨紧迫、任重道远，我们必须增强发展老龄事业的责任感和使命感，不断提高统筹解决老龄工作的能力和水平。在新的发展阶段，推进我省老龄事业实现又好又快发展，为我省老年人创造一个和谐美好的社会环境。